А вот разок бы уволить такого "от кормушки" - глядишь, остерегались бы последствий... хотя вряд ли... ментальность меняется спустя много поколений...
Много поколений не нужно здесь. Все решается парочкой волевых решений.
Для того, чтобы приезжали вовремя надо это время регламентировать, и делать взыскания, пропорциональные длительности просрочки регламентногоо времени.
Для того, чтобы не брали взятки, надо сажать берущих взятки в тюрьму.
В качестве примера могу привести Беларуссию, в которой еще недавно ГАИ было тоже самое, что и у нас. Теперь они взятки не берут. И на разбор ДТП приезжают моментально (по словам белорусов).
Я уже не говорю про Европу и США, где разбирать аварию полицейский приезжает в течении 20 минут.